金華市地方稅務(wù)局 金華市財(cái)政局 金華市國(guó)土資源局關(guān)于明確市區(qū)耕地占用稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告

為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)(含婺城區(qū)、金東區(qū)，下同)耕地占用稅征收管理，完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《耕地占用稅管理規(guī)程(試行)》等相關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)征收管理事項(xiàng)公告如下：

一、耕地占用稅納稅人主要依據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”)審批文件認(rèn)定。經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用應(yīng)稅土地的，納稅人為農(nóng)轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。未經(jīng)批準(zhǔn)占用應(yīng)稅土地的，納稅人為實(shí)際用地人。

耕地占用稅農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人且用地申請(qǐng)人為各級(jí)人民政府的，由各區(qū)政府委托其所屬財(cái)政局履行耕地占用稅申報(bào)納稅義務(wù)。

以婺城區(qū)人民政府、金東區(qū)人民政府為名義申請(qǐng)，但實(shí)際用地申請(qǐng)人為金華市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、金義都市新區(qū)管理委員會(huì)、金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、多湖中央商務(wù)區(qū)、金華市金義都市新區(qū)低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)有限公司等建設(shè)主體的，由實(shí)際用地申請(qǐng)人履行耕地占用稅申報(bào)納稅義務(wù)。

二、耕地占用稅納稅人應(yīng)在獲準(zhǔn)占用應(yīng)稅土地，收到土地管理部門(mén)的通知之日起30日內(nèi)，向金華市地方稅務(wù)局直屬分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“直屬分局”)申報(bào)繳納耕地占用稅。

三、市國(guó)土資源局各分局應(yīng)在收到上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批文后5個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)用地批文等審批資料復(fù)印傳遞給同級(jí)財(cái)政部門(mén)和直屬分局。

收到批文后，各區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)土地成交價(jià)款管理規(guī)范資金繳庫(kù)行為的通知》(財(cái)綜[2009]89號(hào))中的“由市縣人民政府作為用地申請(qǐng)人繳納耕地占用稅的，所需稅款可以通過(guò)土地出讓支出預(yù)算予以安排”的規(guī)定，籌措資金及時(shí)申報(bào)繳納稅款。直屬分局收到國(guó)土部門(mén)審批資料后要按規(guī)定及時(shí)做好耕地占用稅的征收管理工作。

四、市國(guó)土資源局各分局要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的政策，在供地審批、發(fā)放《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》之前，要求申請(qǐng)人提供耕地占用稅完稅或免稅憑證，凡不能提供的，不予發(fā)放。在辦理手續(xù)后，應(yīng)將完稅(或減免稅)憑證的一聯(lián)與有關(guān)資料一并歸檔備查。

五、根據(jù)《浙江省地方稅務(wù)局 財(cái)政廳 國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知》(浙地稅發(fā)[2013]2號(hào))要求，市國(guó)土資源局應(yīng)在次年4月底前向直屬分局、各區(qū)財(cái)政局傳遞上年度《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息表》。

六、市地稅局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議原則每年召開(kāi)一次。

七、市國(guó)土資源局、市地方稅務(wù)局、各區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)耕地占用稅風(fēng)險(xiǎn)管理。結(jié)合實(shí)際，分別編制《耕地占用稅信息管理臺(tái)賬》。每年4月底前由市地稅局組織三方對(duì)賬，比對(duì)各區(qū)上年度耕地占用稅申報(bào)繳納情況。

八、本公告自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本公告規(guī)定不一致的，按本公告執(zhí)行。

特此公告。

金華市地方稅務(wù)局 金華市財(cái)政局 金華市國(guó)土資源局

2016年11月3日