為進一步規(guī)范車輛購置稅征收管理工作，根據《車輛購置稅征收管理辦法》(國家稅務總局令第33號)、《國家稅務總局關于修改的決定》(國家稅務總局令第38號)、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第4號)、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的補充公告》(國家稅務總局公告2016年第52號)等有關規(guī)定，國家稅務總局福建省稅務局制定了《國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》，現予以發(fā)布。

特此公告。

國家稅務總局福建省稅務局

2018年6月15日

國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法

第一條 為進一步規(guī)范車輛購置稅征收管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》、《車輛購置稅征收管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在國家稅務總局福建省稅務局轄區(qū)范圍內辦理車輛購置稅業(yè)務，適用本辦法。

第三條 根據《車輛購置稅征收管理辦法》第三條的規(guī)定，納稅人可以選擇在下列地點辦理車輛購置稅納稅申報：

(一)車輛購置稅主管稅務機關辦稅服務廳;

(二)車輛購置稅主管稅務機關辦稅服務廳延伸辦稅服務點、委托代辦點、延伸自助辦稅終端;

(三)車輛購置稅主管稅務機關網上辦稅服務廳。

第四條 納稅人在辦理車輛購置稅納稅申報時，應按《車輛購置稅征收管理辦法》及本辦法等有關規(guī)定提供資料。

第五條 納稅人是組織機構的，可提供《組織機構代碼證》或《稅務登記證》或載有統一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》作為納稅人身份證明。

第六條 辦理納稅申報時，如遇到下列情況不能提供《機動車銷售統一發(fā)票》原件的，可提供發(fā)票復印件及以下有效憑證：

(一)接受內部調撥車輛的，提供調出單位開具的調撥單；

(二)接受捐贈車輛的，提供捐贈單位的捐贈證明；

(三)獲得中獎車輛的，提供中獎證明。

如發(fā)票上的納稅人信息和有效憑證上不一致的，以有效憑證為準。

第七條 已辦理免稅手續(xù)的車輛因退回生產企業(yè)或者經銷商等情形需要辦理免稅退辦時，由本人、單位授權人員向稅務機關提交免稅車輛退辦申請，并按下列情況分別提供資料：

退回生產企業(yè)或者經銷商的，提供生產企業(yè)或經銷商開具的退車證明和退車發(fā)票。未辦理車輛登記注冊的，提供原完稅證明正本和副本;已辦理車輛登記注冊的，提供原完稅證明正本、公安機關車輛管理機構出具的機動車注銷證明。

第八條 國家稅務總局未核定最低計稅價格的車輛，計稅價格為納稅人提供的有效價格證明注明的價格。有效價格證明注明的價格明顯偏低的，主管稅務機關有權核定應稅車輛的計稅價格，核定計稅價格的方法如下：

核定計稅價格=車輛銷售企業(yè)車輛進價(進貨合同或者發(fā)票等注明的價格或者根據海關專用繳款書核定的車輛完稅價格)×(1＋成本利潤率)。

成本利潤率暫定為8%。

第九條 對設有固定裝置的非運輸車輛，稅務機關可根據納稅人提供的車輛內外觀照片比對免稅圖冊等方式，對車輛的主要固定裝置進行核實后辦理免稅手續(xù)。

第十條 納稅人未按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第十三條規(guī)定期限申報繳納車輛購置稅的，稅務機關應按《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二規(guī)定，責令其限期繳納稅款，并加收滯納金。

第十一條 因稅務機關的責任，致使納稅人超過《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第十三條規(guī)定的期限繳納車輛購置稅的，稅務機關應按《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十二條規(guī)定，要求納稅人補繳稅款，不加收滯納金。

第十二條 主管稅務機關留存的退稅車輛征管資料應包括以下內容：

(一)車輛購置稅原征稅征管資料；

(二)按《車輛購置稅征收管理辦法》第十六條規(guī)定提供的資料。

第十三條 本辦法由國家稅務總局福建省稅務局負責解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《福建省國家稅務局關于發(fā)布的公告》(福建省國家稅務局公告2016年第6號)同時廢止。

關于《國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》的解讀

為進一步規(guī)范車輛購置稅征收管理工作，根據《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務總局令第33號，以下簡稱《辦法》）、《國家稅務總局關于修改的決定》（國家稅務總局令第38號）、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第4號，以下簡稱《公告》）、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的補充公告》（國家稅務總局公告2016年第52號）及有關法律法規(guī)，并結合本省工作的實際情況，制定發(fā)布了《XX稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?，F將《實施辦法》內容解讀如下：

一、制定背景

《實施辦法》制定的背景主要包括以下幾個方面：一是《辦法》及《公告》等政策的頒布，對車輛購置稅征收管理的相關內容進行了重大的調整。二是《辦法》下發(fā)執(zhí)行以來，各級稅務機關通過不同形式反映了一些執(zhí)行中存在的問題，并提出了一些完善的建議。三是國務院深化商事登記制度改革，推進“三證合一”對車輛購置稅納稅申報提供的資料提出新要求。省局結合本省實際情況，經研究論證后，決定對《辦法》及《公告》的相關規(guī)定進一步細化和明確，制定《XX稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》。

二、適用范圍

在國家稅務總局福建省稅務局轄區(qū)范圍內辦理車輛購置稅業(yè)務，適用《實施辦法》。

三、主要內容

（一）進一步明確了納稅人辦理車輛購置稅納稅申報的地點。

（二）依據《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2015〕50號），三證合一后的載有統一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》也可以作為組織機構的合法身份證明，因此增加載有統一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》作為納稅人身份證明材料之一。

（三）由于《辦法》及《公告》未明確免稅車輛退辦業(yè)務應當提供何種資料，為便于主管稅務機關操作，參照《辦法》中有關退稅的條款，對工作中存在的已辦免稅手續(xù)的車輛辦理退辦業(yè)務，應當提交的資料進行明確。

（四）對國家稅務總局未核定最低計稅價格的車輛，當納稅人提供的有效價格證明注明的價格明顯偏低時，按《公告》第九條規(guī)定的方法核定計稅價格。1.由于《公告》中車輛銷售企業(yè)車輛進價只有進貨合同或者發(fā)票注明的價格兩種情況，無法涵蓋銷售企業(yè)直接進口或者平行進口的情形。這兩種情形下銷售企業(yè)無法提供進貨合同或者發(fā)票，只能依據海關專用繳款書核定的車輛完稅價格作為車輛進價，因此增加該情形。2.對成本利潤率，通過測算省內主要車輛生產企業(yè)新車型的出廠價格和終端銷售價格，并參考其他省份稅務局核定的數值，征求基層稅務機關并通過省汽車工業(yè)協會征求企業(yè)意見后，暫定為8%。

（五）進一步明確了車輛購置稅退稅車輛征管資料的內容。