為進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第59號）的規(guī)定，現(xiàn)將納稅人代開增值稅發(fā)票（納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)除外）辦理流程公告如下：

一、辦理流程

（一）在辦稅服務(wù)廳窗口代開增值稅發(fā)票的納稅人按照以下次序辦理：

1.在辦稅服務(wù)廳指定窗口：

（1）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》（見附件）；

（2）未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)名信息采集：自然人申請代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件；其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證、或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

（3）已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)名信息采集的：提交辦稅人員或申請人有效身份證原件。

2.在同一窗口申報繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、資源稅以及跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)項(xiàng)目部的企業(yè)所得稅等有關(guān)稅費(fèi)。

3.在同一窗口領(lǐng)取發(fā)票。

（二）在自助辦稅終端代開增值稅發(fā)票的納稅人按照以下次序辦理：

1.自然人通過身份證件掃描登錄方式登錄自助辦稅終端代開發(fā)票，自助辦稅終端對申請人進(jìn)行實(shí)名信息采集或?qū)嵜畔Ⅱ?yàn)證。

2.在自助辦稅終端繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等有關(guān)稅費(fèi)。

3.在自助辦稅終端領(lǐng)取發(fā)票。

二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在本公告規(guī)定的基礎(chǔ)上，在辦稅服務(wù)廳公開納稅人申請代開發(fā)票辦理流程、辦稅服務(wù)廳窗口職能，切實(shí)將簡化、優(yōu)化辦稅流程落到實(shí)處。

三、納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)所需資料，仍然按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國稅函〔2004〕1024號）第二條第（五）項(xiàng)執(zhí)行。

四、本公告自2018年6月15日起施行,國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局所屬國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前亦應(yīng)按本公告執(zhí)行。《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂的公告》（貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局公告2017年第10號）同時廢止。

特此公告。

附件：代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單.doc

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2018年6月15日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》起草說明

一、制定目的

隨著國地稅機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程的推進(jìn)，辦稅服務(wù)廳國稅地稅業(yè)務(wù)辦理由原來“進(jìn)一個廳、辦兩家稅”向國稅地稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”轉(zhuǎn)變，為方便納稅人熟悉代開增值稅發(fā)票辦理流程，快速辦理涉稅業(yè)務(wù)，按照機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和國稅地稅融合辦稅的現(xiàn)狀，修訂了《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂的公告》（貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局公告2017年第10號），并重新發(fā)布。

二、制定依據(jù)

1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第59號）

2.《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）

3.《積極推進(jìn)國稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”的指導(dǎo)意見》（稅總發(fā)〔2018〕42號）

三、起草過程

（一）前期準(zhǔn)備。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和推行實(shí)名辦稅的相關(guān)要求，以及辦稅服務(wù)廳推進(jìn)國稅地稅業(yè)務(wù)融合，在辦稅服務(wù)廳推行國稅地稅“一窗通辦”的工作要求，優(yōu)化納稅人申請?jiān)鲋刀惏l(fā)票辦理流程，對修訂后的納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程重新發(fā)布。制定部門對修訂后的文件進(jìn)行了公平競爭性審查，不存在限制排除競爭的情形。

（二）征求意見。根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）等文件相關(guān)要求，未公開征求意見。

（三）合法性審查。提交國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局政策法規(guī)處對《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》內(nèi)容進(jìn)行合法性審查和合規(guī)性評估。

關(guān)于《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》政策解讀

為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（以下簡稱《公告》解讀如下：

一、《公告》制定背景

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大精神，落實(shí)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境的要求，推進(jìn)辦稅便利化，稅務(wù)總局決定，加快推進(jìn)國稅地稅辦稅服務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)國稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”。我省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極行動，整合辦稅服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)國稅地稅業(yè)務(wù)一窗辦理，優(yōu)化了納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程。為了讓納稅人廣為知曉代開發(fā)票的辦理流程，增強(qiáng)納稅人辦稅的確定感，將納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程進(jìn)行發(fā)布。

二、《公告》的修訂內(nèi)容

（一）《公告》明示了辦稅服務(wù)廳窗口、自助辦稅終端代開增值稅發(fā)票的流程。

（二）《公告》取消了實(shí)名辦稅推行后，自然人代開發(fā)票提交身份證復(fù)印件、其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證、或組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件的規(guī)定，簡化了資料的報送。

三、《公告》生效時間

《公告》自發(fā)布之日2018年6月15日起施行，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局所屬國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前按本《公告》執(zhí)行。