為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳共同制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,自2018年1月1日起施行。
特此公告。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳
2018年3月29日
內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法
第一條 為加強環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定的方法計算應(yīng)稅大氣污染物、水污染物排放量的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院和部分第三產(chǎn)業(yè)以及其他納稅人,按照本辦法的規(guī)定核定征收環(huán)境保護(hù)稅。
第三條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院、部分第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額按以下方法核定計算:
(一)畜禽養(yǎng)殖業(yè)
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖特征指標(biāo)數(shù)量÷污染當(dāng)量值
特征指標(biāo)數(shù)量以月均存欄數(shù)量計算。月均存欄數(shù)量為月初、月末存欄數(shù)量的平均值。
(二)小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額按以下順序和方法核定計算:
1.能提供實際月污水排放量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法提供實際月污水排放量但能提供實際月用水量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
月污水排放量=實際用水量×污水排放系數(shù)
3.既不能確定污水排放量也不能確定用水量的
(1)醫(yī)院應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(三)部分小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額計算方法:
應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)數(shù)量×排污特征值系數(shù)×單位稅額
第四條 餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位大氣污染物應(yīng)納稅額計算方法:
應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×單位稅額
第五條 本辦法第三條、第四條所稱污染當(dāng)量值按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》(附件1)執(zhí)行;所稱排污特征值系數(shù)按照《排污特征值系數(shù)表》(附件2)執(zhí)行;所稱污水排放系數(shù)為0.85,環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局對于污水排放系數(shù)有新規(guī)定的從其規(guī)定;所稱用水量依據(jù)水費繳費數(shù)據(jù)或者按照符合國家有關(guān)規(guī)定的計量設(shè)施確定。
第六條 施工揚塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計算方法:
施工揚塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值
揚塵排放量=(揚塵產(chǎn)生系數(shù)-揚塵削減系數(shù))×月建筑面積或月施工面積
揚塵產(chǎn)生系數(shù)、揚塵削減系數(shù)詳見附件3。
施工揚塵是指建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱。
建筑工地按建筑面積計算;市政工地按施工面積計算,施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度,其他為三倍開挖寬度乘以施工長度,市政工地分段施工時按實際施工面積計算。
第七條 我區(qū)應(yīng)稅大氣污染物適用稅額:2018年每污染當(dāng)量1.2元;2019年每污染當(dāng)量1.8元;2020年起,每污染當(dāng)量2.4元。
我區(qū)應(yīng)稅水污染物適用稅額:2018年每污染當(dāng)量1.4元;2019年每污染當(dāng)量2.1元;2020年起,每污染當(dāng)量2.8元。
其他應(yīng)稅污染物適用稅額按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》所附稅目稅額表執(zhí)行。
第八條 符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行核定征收方式備案,填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實反映排污情況,并對備案事項及資料的真實性負(fù)責(zé)。
第九條 主管地方稅務(wù)機關(guān)收到納稅人提供的核定征收方式備案資料后,依據(jù)本辦法核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。
第十條 主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對核定結(jié)果進(jìn)行公示,公示期限為5個工作日。
納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的,主管地方稅務(wù)機關(guān)會同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核實,并依據(jù)核實情況進(jìn)行處理。公示期滿且無異議的,主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)制作《稅務(wù)事項通知書》,送達(dá)納稅人。
第十一條 主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將最終確定的核定結(jié)果進(jìn)行公布,接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。
第十二條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施,達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件的,應(yīng)向主管地方稅務(wù)機關(guān)申請變更征收方式并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)核實確定,納稅人自征收方式變更之日的次月起,按照新的征收方式計算應(yīng)納稅額。
第十三條 除本辦法第六條規(guī)定的施工揚塵納稅人外,核定征收的執(zhí)行有效期一般不得超過一年。
第十四條 適用本辦法的納稅人應(yīng)如實向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表(B類)》,并報送有關(guān)納稅資料。
第十五條 地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)建立與同級地方稅務(wù)部門工作配合機制,協(xié)助地方稅務(wù)部門完成環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作。
第十六條 本辦法未盡事宜,按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國家及自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整的,按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廠(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]12號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。
附件:
1.禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表
2.排污特征值系數(shù)表
3.建筑施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表
附件1
禽畜養(yǎng)殖業(yè)小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表
(本表僅適用于計算無法進(jìn)行實際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的水污染物污染當(dāng)量數(shù))
類型污染當(dāng)量值備注禽畜
養(yǎng)殖場1.牛0.1頭畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽規(guī)
模養(yǎng)殖廠(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
(試行)〉的通知》
(內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕12號)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2.豬1頭3.雞、鴨等家禽30羽4.小型企業(yè)1.8噸污水5.飲食娛樂服務(wù)業(yè)0.5噸污水6.醫(yī)院消毒0.14床醫(yī)院病床數(shù)大于20張的
按照本表
計算污染當(dāng)量數(shù)。2.8噸污水不消毒0.07床1.4噸污水
附件2
排污特征值系數(shù)表
行業(yè)類型特征指標(biāo)(單位)排污特征值系數(shù)餐飲業(yè)營業(yè)面積
(平方米)100以下
(含100)污水70/月廢氣33/月100-300
(含300)污水150/月廢氣66/月300-500
(含500)污水430/月廢氣100/月500-1500
(含1500)污水720/月廢氣250/月住宿業(yè)床位(床)污水3/月·床洗染服務(wù)業(yè)
(衣物類)干洗機(臺)污水65/月·臺水洗機(臺)污水37/月·臺美容美發(fā)保健業(yè)床位(張)污水22/月·張座位(個)污水6/月·個洗浴業(yè)
(洗腳、洗澡)床位(張)污水15/月·張座位(個)污水20/月·個衣柜(個)污水4/月·個汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)提升機(臺)污水85/月·臺地溝(條)污水43/月·條水槍(支)污水36/月·支攝影擴印服務(wù)業(yè)彩擴機(臺)污水70/月·臺獨立燃燒鍋爐鍋爐(蒸噸)廢氣166/月(≤2蒸噸)備注1.在餐飲行業(yè)中,廢氣排污特征值系數(shù)針對燃煤燃燒廢氣,不含油煙類污染物和使用獨立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。
2.餐飲業(yè)的營業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計算;其余行業(yè)的應(yīng)稅特征物按實際情況計算。
附件3
建筑施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表
工地類型揚塵產(chǎn)生量系數(shù)(千克/平方米·月)建筑施工1.01市政(拆遷)施工1.64工地類型揚塵類型揚塵污染控制措施揚塵排放量削減系數(shù)
(千克/平方米·月)措施達(dá)標(biāo)是否建筑工地一次揚塵道路硬化措施0.0710邊界圍擋0.0470裸露地面覆蓋0.0470易揚塵物料覆蓋0.0250定期噴灑抑制劑0.030二次揚塵運輸車輛機械沖洗裝置0.310運輸車輛簡易沖洗裝置0.1550市政(拆遷)
工地一次揚塵道路硬化措施0.1020邊界圍擋0.1020易揚塵物料覆蓋0.0660定期噴灑抑制劑0.030二次揚塵運輸車輛機械沖洗裝置0.680運輸車輛簡易沖洗裝置0.0340
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